曾是社会资本“禁区”
二手车市场曾是一个普通社会资本的“禁区”，按原有二手车流通的管理规定，不仅二手车交易只能通过指定的市场进行，而且对每个城市建立二手车交易市场的数量也进行了限制，我市在2006年以前只有两家：省二手车交易市场和市二手车交易市场，分别位于城北和城南。
2005年10月1日《二手车流通管理办法》正式实施，二手车市场的经营权向社会资本放开，这个管理办法中明确，要具备企业法人条件，为二手车经营主体提供固定场所和设施，并为客户提供办理二手车鉴定评估、转移登记、保险、纳税等手续的条件；并依法到工商行政管理部门办理登记，同时要符合所在地城市发展及城市商业发展有关规定。
开禁后各类资本迅速涌入
看好二手车市场发展的前景，各类资本迅速涌入。2006年，我市一年新增了7家二手车交易市场，今年又新增加了2家。与此同时，我市现有二手车市场经营主体多元化。今年3月份，南汽入股省二手车交易市场，同时省二手车交易市场从东方城搬到了栖霞大道迈尧路1号，一期占地35亩。新的二手车市场的投资者多数是民营企业，也有外贸公司背景的，也有原先是新车交易市场转型而来的。此外，按规定，外资也可以进入二手车流通领域，但是目前我市还没有相关的外资进入。
二手车交易不局限在城区，高淳、六合也陆续新设了二手车交易市场，郊县的用户不用再跑到市区来交易了。
9家新兴市场“吃不饱”
据介绍，今年上半年，我市二手车交易量大约2．6万辆，其中市二手车交易市场接近1万辆，省二手车交易市场6300辆，两个传统市场仍然占据交易的大部分，另外1万辆在9家新兴市场完成，这9家市场基本上处于“吃不饱”的状态。
市工商局介绍，现有二手车市场已经覆盖了我市的主要地区，以我市现有的二手车交易量，11家已经嫌多，需要控制数量，原则上不再准入新的市场了。
我市迎来二手车交易高峰期
去年上半年，我市二手车交易量1．9万辆，增幅不到10％；今年上半年，我市二手车交易量2．6万辆，增长37％。我市迎来了二手车交易的高峰期。
一般而言，一辆车使用4—5年之后进入更换期。2002年，我市汽车消费出现第一次“井喷”，当时，那种“只要是4个轮子都能卖得出去”的市场行情，让经销商和汽车厂家至今仍很向往。2002年到2006年，我市新车年销量从3万多辆增加到了近10万辆，5年的销量赶上了过去20年的总和。2003年全市二手车交易的数量只有1万辆，而预计今年二手车的交易量可望达到5万辆。在国外成熟市场，二手车交易占到汽车贸易的70％，二手车的销售利润一般比新车还要高。随着国内车市的发展，越来越多的车将进入二手车市场，可以预见，现在还“吃不饱”的那些新兴二手车交易市场，日子会越来越好过。
二手车交易也正在为消费者所接受。有二手车经纪户说：“现在不少消费者换辆车就像换件衣服。”11家二手车市场之间的竞争焦点必将是更透明的二手车质量、更完善的服务和更低的交易成本，消费者将直接受益。
