汽车租赁市场亟待加上"安全锁"

本案是全国最大的汽车租赁合同诈骗案之一，且诈骗手段翻新。以前往往是承租人持假证件将汽车骗出倒卖，而此案中的汽车租赁公司却将向公众租赁来的车辆非法抵押进行融资,从而成为涉众型经济犯罪。汽车租赁业内人士认为，本案撞击了汽车租赁行业的“软肋”。 
　　骗术
　　犯罪分子以高租金从车主那里将车辆租来，再转手进行抵押融资，被骗的车辆多达480辆，涉案金额高达3000多万元。
　　7月23日，在福建省漳州市郭伟杰合同诈骗专案组办公室里，一辆现代轿车的车主漳州市芗城区市民林某与该车“使用人”华安县仙都镇茶农张某达成协议，林某补偿张某2.3万元，张某将车归还给林某。
　　为什么自己的车还花钱赎回？其实他们都是漳州警方近期破获的郭伟杰特大汽车租赁合同诈骗案的受害者。郭伟杰以高租金从车主那里将车辆租来，再转手进行抵押融资，被骗的车辆多达480辆，涉案金额高达3000多万元。目前，郭伟杰等6名犯罪嫌疑人已被移送检察机关审查起诉。 
　　专案组称，这个案件可能是全国最大的汽车租赁合同诈骗案，且诈骗手段翻新。由以前只是简单的承租人持假证件将汽车骗出倒卖，转向了此案中的由汽车租赁公司将向公众租赁来的车辆非法抵押进行融资的涉众型经济犯罪。汽车租赁业业内人士认为，此案撞击了汽车租赁行业的“软肋”，汽车租赁行业亟待规范。
　　案发
　　抵押用车的人交了数万元抵押款，不愿交还车辆，一些人甚至将车辆进行改装、拆卸车牌，一些人还将车辆藏匿。车主们在街上找到车后就抢，造成双方冲突频繁发生。
　　漳州市曾流传着一种“开车不花自己钱”的说法。从去年起，有家名为漳州芗城区诚源汽车租赁有限公司以高于汽车租赁市场价近一倍的租金向车主租赁车辆，根据车辆档次高低许诺每月4000元到6000元不等的租金。然后，诚源公司按照车辆评估价70%左右将车抵押出去，并许诺只要交3万元至20万元不等的抵押金，就可开回一辆汽车，无需支付租金，任何时候归还车辆，都能要回抵押款，同时给付月利息5%。于是，车主们冲着“高回报”纷纷将车租给诚源公司，想开车的人纷纷向该公司抵押。 
　　到了今年2月份，车主们拿不到租金，去找诚源公司的老板郭伟杰，但联系不上他。车主们发觉不对劲，开始四处寻找自己“失踪”的汽车。抵押用车的人交了数万元抵押款，不愿交还车辆，一些人甚至将车辆进行改装、拆卸车牌，一些人还将车辆藏匿。车主们在街上找到车后就抢，造成双方冲突频繁发生。 
　　车主抢车给漳州市社会稳定造成一定的影响。为防郭伟杰潜逃，公安部门立即对其采取监视居住措施，并组成专案组侦查此案。 
　　专案组查明，从2005年下半年开始，郭伟杰及其公司先后接受车主委托租赁的汽车达480辆。除将10辆车用于公司正常的租赁业务外，他将其余的车辆全部用于抵押，并将收取的抵押金投放于厦门、诏安两地赌场从事高利贷经营，收益用于支付租金。因赌场高利贷借贷人逃匿，无法及时收回本金及利息，不能及时支付车主的租金。
　　侦破
　　只要签订租赁合同，支付租金之后又将汽车用欺诈方式抵押的，原则上定为合同诈骗罪进行立案侦查。
　　郭伟杰的行为究竟是经济纠纷还是合同诈骗？ 
　　浙江省公安机关于2005年侦破过类似案件，经过公检法3家联席会议研究，最后形成原则性意见：只要签订租赁合同，支付租金之后又将汽车用欺诈方式抵押的，原则上定为合同诈骗罪进行立案侦查。 
　　4月初，专案组特地到浙江了解有关汽车租赁诈骗犯罪问题的定性、批捕、起诉、审判及善后处理工作的经验和做法。漳州市政法部门借鉴了浙江的这一做法，以涉嫌合同诈骗罪对郭伟杰予以批捕。将5名犯罪嫌疑人苏志强、王漳溪、杨建平、吴展、郑龙春等人抓捕归案。 
　　漳州市公安局经侦支队副支队长邱庆前介绍说，郭伟杰租赁抵押出去的车辆有480辆，其中377辆分别抵押给犯罪嫌疑人苏志强、王漳溪、杨建平、吴展、郑龙春，这5人又把车辆抵押或转租给他人，郭伟杰自己抵押103辆。郭伟杰等六人收取了高达3000多万元的抵押金。目前，除车主通过各种手段找回的车辆外，尚有部分涉案车辆在抵押使用人手中或流向外地。 
　　4月27日，漳州市公安局、检察院、法院联合发布通告，称此案已由芗城公安分局立案侦查。警方要求发生汽车抵押关系的涉案车辆使用人，在通告发布起30天之内，到芗城公安分局经侦大队登记上缴车辆，届时将由专案组调解处理。逾期不登记上缴车辆，警方将强制追回。
　　通告发布后，部分抵押使用人到专案组登记上缴。专案组随后对车主和抵押使用人进行调解。调解的原则是：在维护涉案车辆原车主合法权益的情况下，通告期内兼顾抵押使用人的利益，由原车主交付涉案车辆抵押金的1/3补偿抵押使用人。目前，专案组督促上缴和强制追缴涉案车辆200多辆，已经成功调解涉案车辆140多辆，加上车主自己追回的，一共有416部车辆回到车主手中。
　　许多小租赁公司仅仅是个空壳公司，根本没有自己的汽车，完全靠租借社会上的闲散车辆经营，使犯罪分子有了可乘之机。
　　启示
　　据专案组民警介绍，本案被骗的人中有精明的生意人、家庭主妇等各类型人群。他们均是盲目相信郭伟杰“高额回报”、“无风险”、“免费开车”等承诺，才导致“钱车两空”。 
　　警方认为，郭伟杰的案件并非个案。目前，漳州芗城区有汽车租赁中介公司20多家，用于租赁经营的车辆约上千部。这些公司往往还有下家，车辆经过他们层层转手抵押或转租，从中牟取利息差价。一旦出现投机经营亏损、抵押人携款潜逃等，将引发一系列经济纠纷。 
　　警方调查发现，汽车租赁公司仅凭工商注册即可开办，并没有明确的行业主管部门，也没有明确的汽车租赁业经营资质、管理制度、人员要求、行业规范等，违规经营现象普遍。郭伟杰案撞击了这些汽车租赁行业的“软肋”。 
　　有业内人士预测，到2015年，国内汽车租赁市场的租赁车辆需求将达到30万至40万辆，营业收入将达到180亿元。“面对如此美好的‘钱景’，作为高风险行业的汽车租赁市场亟待加把‘安全锁’。” 
　　业内人士分析说，汽车租赁公司良莠不齐，许多小租赁公司仅仅是个空壳公司，根本没有自己的汽车，完全靠租借社会上的闲散车辆经营，使犯罪分子有了可乘之机。建议政府有关部门加大对汽车租赁公司资质、资金和经营活动的监管力度，避免此类诈骗案件的发生。